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企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南(試行)

2016-09-30打印閱讀次數(shù):13462返回

附件

 

企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南(試行)

 

1 適用范圍

本指南規(guī)定了企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(以下簡稱環(huán)境風(fēng)險)評估的內(nèi)容、程序和方法。

本指南適用于對可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的(已建成投產(chǎn)或處于試生產(chǎn)階段的)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估。評估對象為生產(chǎn)、使用、存儲或釋放涉及(包括生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)物料、三廢污染物等)附錄B突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)及臨界量清單中的化學(xué)物質(zhì)(以下簡稱環(huán)境風(fēng)險物質(zhì))以及其他可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)。

本指南不適用于下列情況的環(huán)境風(fēng)險評估:1)涉及核設(shè)施與加工放射性物質(zhì)的單位;2)從事危險廢物收集、貯存、利用、處置經(jīng)營活動的單位;3)從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v或單位;4)尾礦庫;5)石油天然氣開采設(shè)施;6)軍事設(shè)施;7)石油天然氣長輸管道、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃?/span> 8)加油站、加氣站;9)港口、碼頭。

2 規(guī)范性文件

本指南內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本指南。

2.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件

《環(huán)境保護(hù)法》;

《突發(fā)事件應(yīng)對法》;

《安全生產(chǎn)法》;

《消防法》;

《危險化學(xué)品安全管理條例》;

《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》(國發(fā)〔201135號);

《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013101號);

《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(環(huán)境保護(hù)部令第17號);

《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第40號);

《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(安全監(jiān)管總局令第41號);

《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》(安全監(jiān)管總局令第45號);

《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2010113號);

《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控十二五規(guī)劃》(環(huán)發(fā)〔201320號);

《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2008年版)》;

《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(最新年本);

《重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝目錄》(2013年完整版)

《關(guān)于督促化工企業(yè)切實做好幾項安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》(安監(jiān)總?;?/span>200610號)。

2.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范

《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009);

《化工建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范》(GB50483-2009);

《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2006);

《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160-2008);

《儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范》(GB50351-2005);

《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)程》(GB20576-GB20602);

《石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(SH3015-2003);

《石油化工污水處理設(shè)計規(guī)范》(GB50747-2012);

《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》(HJ610-2011);

《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004);

《廢水排放去向代碼》(HJ 523-2009);

《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(TSG R0004-2009);

《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2005272號);

《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》(中國石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY1190-2013);

《水體污染事故風(fēng)險預(yù)防與控制措施運(yùn)行管理要求》(中國石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY1310-2010)。

2.3其他參考資料

Emergency Response Guidebook 2012

(網(wǎng)址http://wwwapps.tc.gc.ca/saf-sec-sur/3/erg-gmu/erg/ergmenu.aspx)

化學(xué)品安全技術(shù)說明書(Material Safety Data Sheet)。

3 術(shù)語與定義

下列術(shù)語和定義適用于本指南。

3.1突發(fā)環(huán)境事件 是指突然發(fā)生,造成或可能造成環(huán)境污染或生態(tài)破壞,危及人民群眾生命財產(chǎn)安全,影響社會公共秩序,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件。

3.2環(huán)境風(fēng)險 是指發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的可能性及突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度。

3.3突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)及臨界量 指本指南附錄B規(guī)定的某種(類)化學(xué)物質(zhì)及其數(shù)量。

3.4環(huán)境風(fēng)險單元 指長期或臨時生產(chǎn)、加工、使用或儲存環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所或同屬一個企業(yè)且邊緣距離小于500米的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。

3.5環(huán)境風(fēng)險受體 指在突發(fā)環(huán)境事件中可能受到危害的企業(yè)外部人群、具有一定社會價值或生態(tài)環(huán)境功能的單位或區(qū)域等。

3.6 清凈下水  指裝置區(qū)排出的未被污染的廢水,如間接冷卻水的排水、溢流水等。

3.7事故排水 指事故狀態(tài)下排出的含有泄漏物,以及施救過程中產(chǎn)生其他物質(zhì)的生產(chǎn)廢水、清凈下水、雨水或消防水等。

4 環(huán)境風(fēng)險評估的一般要求

4.1有下列情形之一的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時劃定或重新劃定本企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級,編制或修訂本企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險評估報告:

1)未劃定環(huán)境風(fēng)險等級或劃定環(huán)境風(fēng)險等級已滿三年的;

2)涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的種類或數(shù)量、生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險防范措施或周邊可能受影響的環(huán)境風(fēng)險受體發(fā)生變化,導(dǎo)致企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級變化的;

3)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件并造成環(huán)境污染的;

4)有關(guān)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件發(fā)生變化的。

4.2企業(yè)可以自行編制環(huán)境風(fēng)險評估報告,也可以委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制。

4.3新、改、擴(kuò)建相關(guān)項目的環(huán)境影響評價報告中的環(huán)境風(fēng)險評價內(nèi)容,可作為所屬企業(yè)編制環(huán)境風(fēng)險評估報告的重要內(nèi)容。

5 環(huán)境風(fēng)險評估的程序

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險評估,按照資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險識別、可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析、現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控和環(huán)境應(yīng)急管理差距分析、制定完善環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施的實施計劃、劃定突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級五個步驟實施。

6 環(huán)境風(fēng)險評估的內(nèi)容

6.1資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險識別

在收集相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,開展環(huán)境風(fēng)險識別。環(huán)境風(fēng)險識別對象包括:1)企業(yè)基本信息;2)周邊環(huán)境風(fēng)險受體;3)涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)和數(shù)量;4)生產(chǎn)工藝;5)安全生產(chǎn)管理;6)環(huán)境風(fēng)險單元及現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施;7)現(xiàn)有應(yīng)急資源等。

對上述2)至6)按照附錄AA.1A.3的要求,并綜合考慮環(huán)境風(fēng)險企業(yè)、環(huán)境風(fēng)險傳播途徑及環(huán)境風(fēng)險受體進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險識別。制作企業(yè)地理位置圖、廠區(qū)平面布置圖、周邊環(huán)境風(fēng)險受體分布圖,企業(yè)雨水、清凈下水收集和排放管網(wǎng)圖,污水收集和排放管網(wǎng)圖以及所有排水最終去向圖,并作為評估報告附件。

6.1.1企業(yè)基本信息

列表說明下列內(nèi)容:

1)單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、法定代表人、單位所在地、中心經(jīng)度、中心緯度、所屬行業(yè)類別、建廠年月、最新改擴(kuò)建年月、主要聯(lián)系方式、企業(yè)規(guī)模、廠區(qū)面積、從業(yè)人數(shù)等(如為子公司,還需列明上級公司名稱和所屬集團(tuán)公司名稱);

2)地形、地貌(如在泄洪區(qū)、河邊、坡地)、氣候類型、年風(fēng)向玫瑰圖、歷史上曾經(jīng)發(fā)生過的極端天氣情況和自然災(zāi)害情況(如地震、臺風(fēng)、泥石流、洪水等);

3)環(huán)境功能區(qū)劃情況以及最近一年地表水、地下水、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。

6.1.2現(xiàn)有應(yīng)急資源情況

現(xiàn)有應(yīng)急資源,是指第一時間可以使用的企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和應(yīng)急救援隊伍情況,以及企業(yè)外部可以請求援助的應(yīng)急資源,包括與其他組織或單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議或互救協(xié)議情況等。

應(yīng)急物資主要包括處理、消解和吸收污染物(泄漏物)的各種絮凝劑、吸附劑、中和劑、解毒劑、氧化還原劑等;應(yīng)急裝備主要包括個人防護(hù)裝備、應(yīng)急監(jiān)測能力、應(yīng)急通信系統(tǒng)、電源(包括應(yīng)急電源)、照明等。

按應(yīng)急物資、裝備和救援隊伍,分別列表說明下列內(nèi)容:

名稱、類型(指物資、裝備或隊伍)、數(shù)量(或人數(shù))、有效期(指物資)、外部供應(yīng)單位名稱、外部供應(yīng)單位聯(lián)系人、外部供應(yīng)單位聯(lián)系電話等。

6.2 可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件及其后果情景分析

6.2.1收集國內(nèi)外同類企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件資料

列表說明下列內(nèi)容:

年份日期,地點(diǎn),裝置規(guī)模,引發(fā)原因,物料泄漏量,影響范圍,采取的應(yīng)急措施,事件損失,事件對環(huán)境及人造成的影響等。

6.2.2提出所有可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件情景

結(jié)合6.2.1的事件情景,列表說明并至少從以下幾個方面分析可能引發(fā)或次生突發(fā)環(huán)境事件的最壞情景。

A 火災(zāi)、爆炸、泄漏等生產(chǎn)安全事故及可能引起的次生、衍生廠外環(huán)境污染及人員傷亡事故(例如,因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致有毒有害氣體擴(kuò)散出廠界,消防水、物料泄漏物及反應(yīng)生成物,從雨水排口、清凈下水排口、污水排口、廠門或圍墻排出廠界,污染環(huán)境等);

B 環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施失靈或非正常操作(如雨水閥門不能正常關(guān)閉,化工行業(yè)火炬意外滅火);

C 非正常工況(如開、停車等);

D 污染治理設(shè)施非正常運(yùn)行;

E 違法排污;

F 停電、斷水、停氣等;

G 通訊或運(yùn)輸系統(tǒng)故障;

H 各種自然災(zāi)害、極端天氣或不利氣象條件;

I 其他可能的情景。

6.2.3每種情景源強(qiáng)分析

針對上述6.2.2提出的每種情景進(jìn)行源強(qiáng)分析,包括釋放環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的種類、物理化學(xué)性質(zhì)、最小和最大釋放量、擴(kuò)散范圍、濃度分布、持續(xù)時間、危害程度。

有關(guān)源強(qiáng)計算方法可參考《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)。

6.2.4每種情景環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)釋放途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析

對可能造成地表水、地下水和土壤污染的,分析環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)從釋放源頭(環(huán)境風(fēng)險單元),經(jīng)廠界內(nèi)到廠界外,最終影響到環(huán)境風(fēng)險受體的可能性、釋放條件、排放途徑,涉及環(huán)境風(fēng)險與應(yīng)急措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),需要應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和應(yīng)急救援隊伍情況。

對于可能造成大氣污染的,依據(jù)風(fēng)向、風(fēng)速等分析環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)少量泄漏和大量泄漏情況下,白天和夜間可能影響的范圍,包括事故發(fā)生點(diǎn)周邊的緊急隔離距離、事故發(fā)生地下風(fēng)向人員防護(hù)距離。

6.2.5每種情景可能產(chǎn)生的直接、次生和衍生后果分析

根據(jù)6.2.36.2.4的分析,從地表水、地下水、土壤、大氣、人口、財產(chǎn)乃至社會等方面考慮并給出突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境風(fēng)險受體的影響程度和范圍,包括如需要疏散的人口數(shù)量,是否影響到飲用水水源地取水,是否造成跨界影響,是否影響生態(tài)敏感區(qū)生態(tài)功能,預(yù)估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級別等。

7 現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施差距分析

根據(jù)6.16.2的分析,從以下五個方面對現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施的完備性、可靠性和有效性進(jìn)行分析論證,找出差距、問題,提出需要整改的短期、中期和長期項目內(nèi)容:

7.1環(huán)境風(fēng)險管理制度

1)環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施制度是否建立,環(huán)境風(fēng)險防控重點(diǎn)崗位的責(zé)任人或責(zé)任機(jī)構(gòu)是否明確,定期巡檢和維護(hù)責(zé)任制度是否落實;

2 環(huán)評及批復(fù)文件的各項環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施要求是否落實;

3)是否經(jīng)常對職工開展環(huán)境風(fēng)險和環(huán)境應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn);

4)是否建立突發(fā)環(huán)境事件信息報告制度,并有效執(zhí)行。

7.2 環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施

1)是否在廢氣排放口、廢水、雨水和清潔下水排放口對可能排出的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì),按照物質(zhì)特性、危害,設(shè)置監(jiān)視、控制措施,分析每項措施的管理規(guī)定、崗位職責(zé)落實情況和措施的有效性;

2)是否采取防止事故排水、污染物等擴(kuò)散、排出廠界的措施,包括截流措施、事故排水收集措施、清凈下水系統(tǒng)防控措施、雨水系統(tǒng)防控措施、生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施等,分析每項措施的管理規(guī)定、崗位職責(zé)落實情況和措施的有效性;

3)涉及毒性氣體的,是否設(shè)置毒性氣體泄漏緊急處置裝置,是否已布置生產(chǎn)區(qū)域或廠界毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),是否有提醒周邊公眾緊急疏散的措施和手段等,分析每項措施的管理規(guī)定、崗位責(zé)任落實情況和措施的有效性。

7.3環(huán)境應(yīng)急資源

1)是否配備必要的應(yīng)急物資和應(yīng)急裝備(包括應(yīng)急監(jiān)測);

2)是否已設(shè)置專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊伍;

3)是否與其他組織或單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議或互救協(xié)議(包括應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備和救援隊伍等情況)。

7.4歷史經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)

分析、總結(jié)歷史上同類型企業(yè)或涉及相同環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的經(jīng)驗教訓(xùn),對照檢查本單位是否有防止類似事件發(fā)生的措施。

7.5需要整改的短期、中期和長期項目內(nèi)容

針對上述排查的每一項差距和隱患,根據(jù)其危害性、緊迫性和治理時間的長短,提出需要完成整改的期限,分別按短期(3個月以內(nèi))、中期(3-6個月)和長期(6個月以上)列表說明需要整改的項目內(nèi)容,包括:整改涉及的環(huán)境風(fēng)險單元、環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)、目前存在的問題(環(huán)境風(fēng)險管理制度、環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源)、可能影響的環(huán)境風(fēng)險受體。

8完善環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施的實施計劃

針對需要整改的短期、中期和長期項目,分別制定完善環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施的實施計劃。實施計劃應(yīng)明確環(huán)境風(fēng)險管理制度、環(huán)境風(fēng)險防控措施、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)等內(nèi)容,逐項制定加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防控措施和應(yīng)急管理的目標(biāo)、責(zé)任人及完成時限。

每完成一次實施計劃,都應(yīng)將計劃完成情況登記建檔備查。

對于因外部因素致使企業(yè)不能排除或完善的情況,如環(huán)境風(fēng)險受體的距離和防護(hù)等問題,應(yīng)及時向所在地縣級以上人民政府及其有關(guān)部門報告,并配合采取措施消除隱患。

9劃定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級

完成短期、中期或長期的實施計劃后,應(yīng)及時修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并按照附錄A劃定或重新劃定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級,并記錄等級劃定過程,包括:

1)計算所涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值(Q);

2)逐項計算工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平值(M),確定工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平;

3)判斷企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險受體是否符合環(huán)評及批復(fù)文件的衛(wèi)生或大氣防護(hù)距離要求,確定環(huán)境風(fēng)險受體類型(E);

4)確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級,按要求表征級別。

附錄A 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級劃分方法

附錄B 突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)及臨界量清單

附錄C 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施實行標(biāo)準(zhǔn)對照表

附錄D 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告編制大綱



附錄A

 

企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級劃分方法

 

通過定量分析企業(yè)生產(chǎn)、加工、使用、存儲的所有環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與其臨界量的比值(Q),評估工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平(M)以及環(huán)境風(fēng)險受體敏感性(E),按照矩陣法對企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(以下簡稱環(huán)境風(fēng)險)等級進(jìn)行劃分。環(huán)境風(fēng)險等級劃分為一般環(huán)境風(fēng)險、較大環(huán)境風(fēng)險和重大環(huán)境風(fēng)險三級,分別用藍(lán)色、黃色和紅色標(biāo)識。評估程序見圖1

 

 

1 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級劃分流程示意圖

A.1 環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q

針對企業(yè)的生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)原料、三廢污染物等,列表說明下列內(nèi)容:

物質(zhì)名稱,化學(xué)文摘號(CAS號),目前數(shù)量和可能存在的最大數(shù)量,在正常使用和事故狀態(tài)下的物理、化學(xué)性質(zhì)、毒理學(xué)特性、對人體和環(huán)境的急性和慢性危害、伴生/次生物質(zhì),以及基本應(yīng)急處置方法等,對照附錄B標(biāo)明是否為環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)。

計算所涉及的每種環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)在廠界內(nèi)的最大存在總量(如存在總量呈動態(tài)變化,則按公歷年度內(nèi)某一天最大存在總量計算;在不同廠區(qū)的同一種物質(zhì),按其在廠界內(nèi)的最大存在總量計算)與其在附錄B中對應(yīng)的臨界量的比值Q

1)當(dāng)企業(yè)只涉及一種環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)時,計算該物質(zhì)的總數(shù)量與其臨界量比值,即為Q

2)當(dāng)企業(yè)存在多種環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)時,則按式(1)計算物質(zhì)數(shù)量與其臨界量比值(Q):

                1

式中:q1, q2, ..., qn——每種環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的最大存在總量,t;

Q1, Q2, ..., Qn——每種環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的臨界量,t。

當(dāng)Q1時,企業(yè)直接評為一般環(huán)境風(fēng)險等級,以Q表示。

當(dāng)Q≥1時,將Q值劃分為:(11≤Q10;(210≤Q100;(3Q≥100,分別以Q1、Q2Q3表示。

A.2 生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險控制水平(M

采用評分法對企業(yè)生產(chǎn)工藝、安全生產(chǎn)控制、環(huán)境風(fēng)險防控措施、環(huán)評及批復(fù)落實情況、廢水排放去向等指標(biāo)進(jìn)行評估匯總,確定企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險控制水平。評估指標(biāo)及分值分別見表1與表2

企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險控制水平評估指標(biāo)

評估指標(biāo)

 

生產(chǎn)工藝

20

安全生產(chǎn)控制(8分)

消防驗收

2

危險化學(xué)品安全評價

2

安全生產(chǎn)許可

2

危險化學(xué)品重大危險源備案

2

水環(huán)境風(fēng)險防控措施

40分)

截流措施

8

事故排水收集措施

8

清凈下水系統(tǒng)防控措施

8

雨水系統(tǒng)防控措施

8

生產(chǎn)廢水系統(tǒng)防控措施

8

大氣環(huán)境風(fēng)險防控措施

12分)

毒性氣體泄漏緊急處置裝置

8

生產(chǎn)區(qū)域或廠界毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)

4

環(huán)評及批復(fù)的其他環(huán)境風(fēng)險防控措施落實情況

10

廢水排放去向

10

 

企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險控制水平

工藝與環(huán)境風(fēng)險控制水平值(M

工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平

M25

M1類水平

25≤M45

M2類水平

45≤M60

M3類水平

M≥60

M4類水平

A.2.1生產(chǎn)工藝

列表說明企業(yè)生產(chǎn)工藝及其特征:生產(chǎn)工藝名稱,反應(yīng)條件(包括高溫、高壓、易燃、易爆),是否屬于《重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝目錄》或國家規(guī)定有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備等。

按照表3評估企業(yè)生產(chǎn)工藝情況。具有多套工藝單元的企業(yè),對每套生產(chǎn)工藝分別評分并求和。企業(yè)生產(chǎn)工藝最高分值為20分,超過20分則按最高分計。表3中的化工工藝名錄將根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生狀況和有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整。

企業(yè)生產(chǎn)工藝

      據(jù)

涉及光氣及光氣化工藝、電解工藝(氯堿)、氯化工藝、硝化工藝、合成氨工藝、裂解(裂化)工藝、氟化工藝、加氫工藝、重氮化工藝、氧化工藝、過氧化工藝、胺基化工藝、磺化工藝、聚合工藝、烷基化工藝、新型煤化工工藝、電石生產(chǎn)工藝、偶氮化工藝

10/每套

其他高溫或高壓、涉及易燃易爆等物質(zhì)的工藝過程1

5/每套

具有國家規(guī)定限期淘汰的工藝名錄和設(shè)備2

5/每套

不涉及以上危險工藝過程或國家規(guī)定的禁用工藝/設(shè)備

0

1:高溫指工藝溫度≥300,高壓指壓力容器的設(shè)計壓力(p≥10.0MPa,易燃易爆等物質(zhì)是指按照GB20576GB20602《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范》所確定的化學(xué)物質(zhì);

2:指根據(jù)國家發(fā)展改革委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(最新年本)中有淘汰期限的淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備。

A.2.2 安全生產(chǎn)管理

按照表4評估企業(yè)現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理情況,并附相關(guān)證明文件。

企業(yè)安全生產(chǎn)控制

評估指標(biāo)

      據(jù)

分值

消防驗收

消防驗收意見為合格,且最近一次消防檢查合格

0

消防驗收意見不合格,或最近一次消防檢查不合格

2

安全生產(chǎn)許可

非危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),或危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可

0

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可

2

危險化學(xué)品安全評價

開展危險化學(xué)品安全評價;通過安全設(shè)施竣工驗收,或無要求

0

未開展危險化學(xué)品安全評價,或未通過安全設(shè)施竣工驗收

2

危險化學(xué)品重大危險源備案

無重大危險源,或所有危險化學(xué)品重大危險源均已備案

0

有危險化學(xué)品重大危險源未備案

2

A.2.3環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施

從生產(chǎn)裝置、儲運(yùn)系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)設(shè)施及環(huán)境保護(hù)設(shè)施等方面,列表說明每個涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的環(huán)境風(fēng)險單元及其環(huán)境風(fēng)險防控措施的實施和日常管理情況。

對照表5,列出每個風(fēng)險單元所采取的水、大氣等環(huán)境風(fēng)險防控措施,包括:截流措施、事故排水收集措施、清凈下水系統(tǒng)防控措施、雨排水系統(tǒng)防控措施、生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施;毒性氣體泄漏緊急處置裝置和毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施;環(huán)評及批復(fù)的其他風(fēng)險防控措施落實情況等。

按照表5評估企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施情況。若企業(yè)具有一套收集措施,兼具或部分兼具收集泄漏物、受污染的清凈下水、雨水、消防水功能,應(yīng)按表5對照相應(yīng)功能要求分別評分。

 

 

 

 

 

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施

評估指標(biāo)

      據(jù)

分值

截流措施

1)各個環(huán)境風(fēng)險單元設(shè)防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施,設(shè)防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水(溢)流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的導(dǎo)流圍擋收集措施(如防火堤、圍堰等),且相關(guān)措施符合設(shè)計規(guī)范;且

2)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤(圍堰)外設(shè)排水切換閥,正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門關(guān)閉,通向事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門打開;且

3)前述措施日常管理及維護(hù)良好,有專人負(fù)責(zé)閥門切換,保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)。

0

   有任意一個環(huán)境風(fēng)險單元的截流措施不符合上述任意一條要求的。

8

事故排水收集措施

1)按相關(guān)設(shè)計規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施,并根據(jù)下游環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況,設(shè)置事故排水收集設(shè)施的容量;且

2)事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施位置合理,能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水,日常保持足夠的事故排水緩沖容量;且

3)設(shè)抽水設(shè)施,并與污水管線連接,能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理。

0

   有任意一個環(huán)境風(fēng)險單元的事故排水收集措施不符合上述任意一條要求的。

8

清凈下水系統(tǒng)防控措施

1)不涉及清凈下水;或

2)廠區(qū)內(nèi)清凈下水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng);或清污分流,且清凈下水系統(tǒng)具有下述所有措施:

具有收集受污染的清凈下水、初期雨水和消防水功能的清凈下水排放緩沖池(或雨水收集池),池內(nèi)日常保持足夠的事故排水緩沖容量;池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施,能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理;且

具有清凈下水系統(tǒng)(或排入雨水系統(tǒng))的總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施,有專人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉清凈下水總排口,防止受污染的雨水、清凈下水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境。

0

   涉及清凈下水,有任意一個環(huán)境風(fēng)險單元的清凈下水系統(tǒng)防控措施但不符合上述2)要求的。

8

雨排水系統(tǒng)防控措施

廠區(qū)內(nèi)雨水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng);或雨污分流,且雨排水系統(tǒng)具有下述所有措施:

具有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池;池出水管上設(shè)置切斷閥,正常情況下閥門關(guān)閉,防止受污染的水外排;池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施,能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理;且

具有雨水系統(tǒng)外排總排口(含泄洪渠)監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施,有專人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉雨水排口(含與清凈下水共用一套排水系統(tǒng)情況),防止雨水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境;

如果有排洪溝,排洪溝不通過生產(chǎn)區(qū)和罐區(qū),具有防止泄漏物和受污染的消防水流入?yún)^(qū)域排洪溝的措施。

0

不符合上述要求的。

8

生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)防控措施

1)無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排;或

2)有廢水產(chǎn)生或外排時:

受污染的循環(huán)冷卻水、雨水、消防水等排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)或獨(dú)立處理系統(tǒng);且

生產(chǎn)廢水排放前設(shè)監(jiān)控池,能夠?qū)⒉缓细駨U水送廢水處理設(shè)施重新處理;且

如企業(yè)受污染的清凈下水或雨水進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)處理,則廢水處理系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置事故水緩沖設(shè)施;

具有生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施,有專人負(fù)責(zé)啟閉,確保泄漏物、受污染的消防水、不合格廢水不排出廠外。

0

涉及廢水產(chǎn)生或外排,但不符合上述 2)中任意一條要求的。

8

毒性氣體泄漏緊急處置裝置

1)不涉及有毒有害氣體的;或

2)根據(jù)實際情況,具有針對有毒有害氣體(如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等)的泄漏緊急處置措施。

0

不具備有毒有害氣體泄漏緊急處置裝置的。

8

毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施

1)不涉及有毒有害氣體的;或

2)根據(jù)實際情況,具有針對有毒有害氣體(如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等)設(shè)置生產(chǎn)區(qū)域或廠界泄漏監(jiān)控預(yù)警措施。

0

不具備生產(chǎn)區(qū)域或廠界有毒有害氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施的。

4

環(huán)評及批復(fù)的其他風(fēng)險防控措施落實情況

按環(huán)評及批復(fù)文件的要求落實的其他建設(shè)環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施的。

0

未落實環(huán)評及批復(fù)文件中其他環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施要求的。

10

A.2.4雨排水、清凈下水、生產(chǎn)廢水排放去向

列表說明企業(yè)雨排水、清凈下水、經(jīng)處理后的生產(chǎn)廢水排放去向、受納水體名稱、受納水體匯入河流及所屬水系,受納水體的年平均流速流量和最大流速流量等。按照表6評估各類水的排放去向。

企業(yè)雨排水、清凈下水、生產(chǎn)廢水排放去向

      據(jù)

 

不產(chǎn)生廢水或廢水處理后100%回用

0

進(jìn)入城市污水處理廠或工業(yè)廢水集中處理廠(如工業(yè)園區(qū)的廢水處理廠)

7

進(jìn)入其它單位

其他(包括回噴、回灌、回用等)

直接進(jìn)入海域或江河、湖、庫等水環(huán)境

10

進(jìn)入城市下水道再入江河湖庫或進(jìn)入城市下水道再入沿海海域

直接進(jìn)入污灌農(nóng)田或進(jìn)入地滲或蒸發(fā)地

A.3環(huán)境風(fēng)險受體敏感性(E

列出企業(yè)周邊所有環(huán)境風(fēng)險受體情況:

以企業(yè)廠區(qū)邊界計,周邊5公里范圍內(nèi)大氣環(huán)境風(fēng)險受體(包括居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公、重要基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)等主要功能區(qū)域內(nèi)的人群、保護(hù)單位、植被等)和土壤環(huán)境風(fēng)險受體(包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、居住商用地)情況,并列表說明下列內(nèi)容:名稱、規(guī)模(人口數(shù)、級別或面積)、中心經(jīng)度、中心緯度、距企業(yè)距離(米)、相對企業(yè)方位、服務(wù)范圍(取水口填寫)、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。

企業(yè)雨水排口(含泄洪渠)、清凈下水排口、廢水總排口下游10公里范圍內(nèi)水環(huán)境風(fēng)險受體(包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、自來水廠取水口、自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、特殊生態(tài)系統(tǒng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵場、天然漁場等)情況,以及按最大流速計,水體24小時流經(jīng)范圍內(nèi)涉及國界、省界、市界等情況,并列表說明下列內(nèi)容:名稱、規(guī)模(級別或面積)、中心經(jīng)度、中心緯度、據(jù)企業(yè)距離(米)、相對企業(yè)方位、服務(wù)范圍(取水口填寫)、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。

根據(jù)環(huán)境風(fēng)險受體的重要性和敏感程度,由高到低將企業(yè)周邊的環(huán)境風(fēng)險受體分為類型1、類型2和類型3,分別以E1、E2E3表示,見表7。如果企業(yè)周邊存在多種類型環(huán)境風(fēng)險受體,則按照重要性和敏感度高的類型計。

企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險受體情況劃分

類別

環(huán)境風(fēng)險受體情況

類型1E1

企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險受體的:鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上城鎮(zhèn)飲用水水源(地表水或地下水)保護(hù)區(qū);自來水廠取水口;水源涵養(yǎng)區(qū);自然保護(hù)區(qū);重要濕地;珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū);重要水生生物的自然產(chǎn)卵場及索餌場、越冬場和洄游通道;風(fēng)景名勝區(qū);特殊生態(tài)系統(tǒng);世界文化和自然遺產(chǎn)地;紅樹林、珊瑚礁等濱海濕地生態(tài)系統(tǒng);珍稀、瀕危海洋生物的天然集中分布區(qū);海洋特別保護(hù)區(qū);海上自然保護(hù)區(qū);鹽場保護(hù)區(qū);海水浴場;海洋自然歷史遺跡;或

以企業(yè)雨水排口(含泄洪渠)、清凈下水排口、廢水總排口算起,排水進(jìn)入受納河流最大流速時,24小時流經(jīng)范圍內(nèi)涉跨國界或省界的;或

企業(yè)周邊現(xiàn)狀不滿足環(huán)評及批復(fù)的衛(wèi)生防護(hù)距離或大氣環(huán)境防護(hù)距離等要求的;或

企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù)大于5萬人,或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于1000人,或企業(yè)周邊5公里涉及軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)、國家相關(guān)保密區(qū)域;

類型2E2

企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、污水排口下游10公里范圍內(nèi)有如下一類或多類環(huán)境風(fēng)險受體的:水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū);天然漁場;耕地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);富營養(yǎng)化水域;基本草原;森林公園;地質(zhì)公園;天然林;海濱風(fēng)景游覽區(qū);具有重要經(jīng)濟(jì)價值的海洋生物生存區(qū)域;或

企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù)大于1萬人,小于5萬人;或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)大于500人,小于1000人;

企業(yè)位于溶巖地貌、泄洪區(qū)、泥石流多發(fā)等地區(qū);

類型3E3

企業(yè)下游10公里范圍無上述類型1和類型2包括的環(huán)境風(fēng)險受體;或

企業(yè)周邊5公里范圍內(nèi)居住區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等機(jī)構(gòu)人口總數(shù)小于1萬人,或企業(yè)周邊500米范圍內(nèi)人口總數(shù)小于500人。

A.4 企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級劃分

根據(jù)企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險受體的3種類型,按照環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)、生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平(M)矩陣,確定企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級。

企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險受體屬于類型1時,按表8確定環(huán)境風(fēng)險等級。

 

 

 

類型1E1——企業(yè)環(huán)境風(fēng)險分級表

環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比(Q

生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平(M

M1類水平

M2類水平

M3類水平

M4類水平

1≤ Q10

較大環(huán)境風(fēng)險

較大環(huán)境風(fēng)險

重大環(huán)境風(fēng)險

重大環(huán)境風(fēng)險

10≤ Q 100

較大環(huán)境風(fēng)險

重大環(huán)境風(fēng)險

重大環(huán)境風(fēng)險

重大環(huán)境風(fēng)險

100 ≤ Q

重大環(huán)境風(fēng)險

重大環(huán)境風(fēng)險

重大環(huán)境風(fēng)險

重大環(huán)境風(fēng)險

企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險受體屬于類型2時,按表9確定環(huán)境風(fēng)險等級。

類型2E2——企業(yè)環(huán)境風(fēng)險分級表

環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比(Q

生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平(M

M1類水平

M2類水平

M3類水平

M4類水平

1≤ Q10

一般環(huán)境風(fēng)險

較大環(huán)境風(fēng)險

較大環(huán)境風(fēng)險

重大環(huán)境風(fēng)險

10≤ Q 100

較大環(huán)境風(fēng)險

較大環(huán)境風(fēng)險

重大環(huán)境風(fēng)險

重大環(huán)境風(fēng)險

100 ≤ Q

較大環(huán)境風(fēng)險

重大環(huán)境風(fēng)險

重大環(huán)境風(fēng)險

重大環(huán)境風(fēng)險

企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險受體屬于類型3時,按表10確定環(huán)境風(fēng)險等級。

10  類型3E3——企業(yè)環(huán)境風(fēng)險分級表

環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比(Q

生產(chǎn)工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平(M

M1類水平

M2類水平

M3類水平

M4類水平

1≤ Q10

一般環(huán)境風(fēng)險

一般環(huán)境風(fēng)險

較大環(huán)境風(fēng)險

較大環(huán)境風(fēng)險

10≤ Q 100

一般環(huán)境風(fēng)險

較大環(huán)境風(fēng)險

較大環(huán)境風(fēng)險

重大環(huán)境風(fēng)險

100 ≤ Q

較大環(huán)境風(fēng)險

較大環(huán)境風(fēng)險

重大環(huán)境風(fēng)險

重大環(huán)境風(fēng)險

A.5級別表征

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級可表示為級別(Q值代碼+工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平代碼+環(huán)境風(fēng)險受體類型代碼),例如:Q值范圍為1≤Q10,環(huán)境風(fēng)險受體為類型1,工藝過程與環(huán)境風(fēng)險控制水平為M3類的企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境風(fēng)險等級可表示為重大(Q1M3E1。


附錄B

 

突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險物質(zhì)及臨界量清單

 

序號

  質(zhì)   

CAS

臨界量

(噸)

第一部分

1

甲醛

50-00-0

0.5

 

2

四氯化碳

56-23-5

7.5

 

3

1,1-二甲基肼

57-14-7

7.5

 

4

乙醚

60-29-7

10

 

5

甲基肼

60-34-4

7.5

重點(diǎn)環(huán)境管理危險化學(xué)品

6

苯胺

62-53-3

5

 

7

敵敵畏

62-73-7

2.5

 

8

甲醇

67-56-1

500*

 

9

異丙醇

67-63-0

5

 

10

丙酮

67-64-1

10

 

11

三氯甲烷

67-66-3

10

 

12

丁醇

71-36-3

5

 

13

71-43-2

10

重點(diǎn)環(huán)境管理危險化學(xué)品

14

天然氣

74-82-8

5

 

15

溴甲烷

74-83-9

7.5

 

16

乙烯

74-85-1

5

 

17

乙炔

74-86-2

5

 

18

氯甲烷

74-87-3

10

 

19

碘甲烷

74-88-4

10

 

20

甲胺

74-89-5

5

 

21

氰化氫

74-90-8

2.5

 

22

甲硫醇

74-93-1

5

 

23

丙烷

74-98-6

5

 

24

氯乙烯

75-01-4

5

重點(diǎn)環(huán)境管理危險化學(xué)品

25

乙胺

75-04-7

10

 

26

乙腈

75-05-8

10

 

27

乙醛

75-07-0

5

 

28

乙硫醇

75-08-1

10

 

29

二氯甲烷

75-09-2

10

 

30

二硫化碳

75-15-0

10

 

31

二甲基硫醚

75-18-3

10

 

32

環(huán)丙烷

75-19-4

5

 

33

環(huán)氧乙烷

75-21-8

7.5

重點(diǎn)環(huán)境管理危險化學(xué)品

34

異丁烷

75-28-5

5

 

35

異丙基氯

75-29-6

5

 

36

異丙胺

75-31-0

5

 

37

1,1-二氯乙烯

75-35-4

5

 

38

光氣

75-44-5

0.25

 

39

三甲胺

75-50-3

2.5

 

40

丙烯亞胺

75-55-8

10

 

41

環(huán)氧丙烷

75-56-9

10

 

42

2-氨基異丁烷

75-64-9

5

 

43

三甲基氯硅烷

75-77-4

7.5

 

44

二甲基二氯硅烷

75-78-5

2.5

 

45

甲基三氯硅烷

75-79-6

2.5

 

46

丙酮氰醇

75-86-5

2.5

重點(diǎn)環(huán)境管理危險化學(xué)品

47

三氯硝基甲烷

76-06-2

0.25

 

48

硫酸二甲酯

77-78-1

0.25

 

49

四乙基鉛

78-00-2

2.5

重點(diǎn)環(huán)境管理危險化學(xué)品

50

異丁腈

78-82-0

10

 

51

二氯丙烷

78-87-5

7.5

 

52

三氯乙烯

79-01-6

10

 

53

乙酸甲酯

79-20-9

5

 

54

過氧乙酸

79-21-0

5

 

55

氯甲酸甲酯

79-22-1

2.5

 

56

三氟氯乙烯

79-38-9

5

 

57

甲基丙烯酸甲酯

80-62-6

5

 

58

鄰苯二甲酸二丁酯

84-74-2

10

 

59

甲苯-2,6-二異氰酸酯

91-08-7

5

 

60

91-20-3

5

重點(diǎn)環(huán)境管理危險化學(xué)品

61

聯(lián)苯胺

92-87-5

0.5

 

62

1,2-二氯苯

95-50-1

10

 

63

34-二氯甲苯

95-75-0

10

 

64

氯乙酸甲酯

96-34-4

7.5

 

65

硝基苯

98-95-3

10

 

66

2,6-二氯-4-硝基苯胺

99-30-9

5

 

67

4-硝基苯胺

100-01-6

5

 

68

乙苯

100-41-4

10

 

69

苯乙烯

100-42-5

10

 

70

N-甲基苯胺

100-61-8

5

 

71

1,4-二氯苯

106-46-7

10

 

72

對苯醌

106-51-4

1

 

73

環(huán)氧氯丙烷

106-89-8

10

 

74

丁烷

106-97-8

5

 

75

1-丁烯

106-98-9

5

 

76

1,3-丁二烯

106-99-0

5

 

77

2-丁烯

107-01-7

5

 

78

丙烯醛

107-02-8

2.5

 

79

3-氯丙烯

107-05-1

5

 

80

1,2-二氯乙烷

107-06-2

7.5

 

81

2-氯乙醇

107-07-3

5

 

82

3-氨基丙烯(烯丙胺)

107-11-9

5

 

83

丙腈

107-12-0

5

 

84

丙烯腈

107-13-1

10

 

85

乙二胺

107-15-3

10

 

86

2-丙烯-1-

107-18-6

7.5

 

87

乙烯基甲醚

107-25-5

5

 

88

氯甲基甲醚

107-30-2

2.5

 

89

甲酸甲酯

107-31-3

5

 

90

醋酸乙烯

108-05-4

7.5

 

91

異丙基氯甲酸酯

108-23-6

7.5

 

92

三聚氯氰

108-77-0

10

 

93

甲苯

108-88-3

10

 

94

氯苯

108-90-7

5

 

95

環(huán)己胺

108-91-8

10

 

96

環(huán)己酮

108-94-1

5

 

97

苯酚

108-95-2

5

 

98

醋酸正丙酯

109-60-4

5

 

99

氯甲酸正丙酯

109-61-5

5

 

100

亞硝酸乙酯

109-95-5

5

 

101

呋喃

110-00-9

2.5

 

102

正己烷

110-54-3

500*

 

103

環(huán)己烷

110-82-7

10

 

104

哌啶

110-89-4

7.5

 

105

己二腈

111-69-3

2.5

 

106

正辛醇

111-87-5

7.5

 

107

丙烯

115-07-1

5

 

108

二甲醚

115-10-6

5

 

109

異丁烯

115-11-7

5

 

110

四氟乙烯

116-14-3

5

 

111

六氯苯

118-74-1

1

 

112

2,4,6-三硝基甲苯

118-96-7

5

 

113

2,4-二氯苯酚

120-83-2

5

 

114

2,4-二硝基甲苯

121-14-2

5

 

115

反式-丁烯醛

123-73-9

10

 

116

二甲胺

124-40-3

5

 

117

甲基丙烯腈

126-98-7

2.5

 

118

2--1,3-丁二烯

126-99-8

5

 

119

四氯乙烯

127-18-4

10

 

120

苯乙腈

140-29-4

1

 

121

丙烯酸丁酯

141-32-2

5

 

122

丁酰氯

141-75-3

5

 

123

乙酸乙酯

141-78-6

500*

 

124

2,4,6-三溴苯胺

147-82-0

5

 

125

乙撐亞胺

151-56-4

5

 

126

乙拌磷

298-04-4

0.5

 

127

302-01-2

7.5

 

128

氟乙酸甲酯

453-18-9

0.25

 

129

丙二烯

463-49-0

5

 

130

乙烯酮

463-51-4

2

 

131

羰基硫

463-58-1

2.5

 

132

1,3-戊二烯

504-60-9

5

 

133

溴化氰

506-68-3

2.5

 

134

氯化氰

506-77-4

7.5

重點(diǎn)環(huán)境管理危險化學(xué)品

135

四硝基甲烷

509-14-8

5

 

136

硫氰酸甲酯

556-64-9

10

 

137

2-氯丙烯

557-98-2

5

 

138

甲苯-2,4-二異氰酸酯(TDI

584-84-9

5

 

139

1-氯丙烯

590-21-6

5

 

140

氰酸鉀

590-28-3

2.5

 

141

過氯甲基硫醇

594-42-3

5

 

142

三氟溴乙烯

598-73-2

5

 

143

反式-2-丁烯

624-64-6

5

 

144

異氰酸甲酯

624-83-9

5

 

145

一氧化碳

630-08-0

7.5

 

146

乙烯基乙炔

689-97-4

5

 

147

丙烯酰氯

814-68-6

1

 

148

氧化鎘

1306-19-0

0.25

 

149

五氧化二磷

1314-56-3

10

 

150

甲基萘

1321-94-4

5

 

151

三氧化二砷

1327-53-3

0.25

重點(diǎn)環(huán)境管理危險化學(xué)品

152

二甲苯

1330-20-7

10

 

153

甲基叔丁基醚

1634-04-4

5

 

154

二氯異氰尿酸鈉

2893-78-9

2.5

 

155

環(huán)氧溴丙烷

3132-64-7

2.5

 

156

碳酸鎳

3333-67-3

0.25

 

157

氯酸鉀

3811-04-9

100*

 

158

二氯硅烷

4109-96-0

5

 

159

丁烯醛

4170-30-3

10

 

160

硝酸銨

6484-52-2

50

 

161

7439-97-6

0.5

重點(diǎn)環(huán)境管理危險化學(xué)品

162

7440-38-2

0.25

重點(diǎn)環(huán)境管理危險化學(xué)品

163

二氧化硫

7446-09-5

2.5

 

164

三氧化硫

7446-11-9

2.5

 

165

四氯化鈦

7550-45-0

1

 

166

過氯酰氟

7616-94-6

2.5

 

167

三氟化硼

7637-7-2

2.5

 

168

氯化氫

7647-01-0

2.5

 

169

磷酸

7664-38-2

2.5

 

170

氟化氫

7664-39-3

5

 

171

7664-41-7

7.5

 

172

硝酸

7697-37-2

7.5

 

173

氯化鎳

7718-54-9

0.25

 

174

亞硫酰氯

7719-09-7

5

 

175

三氯化磷

7719-12-2

7.5

 

176

7726-95-6

2.5

 

177

鉻酸

7738-94-5

0.25

 

178

氯酸鈉

7775-09-9

100*

 

179

鉻酸鈉

7775-11-3

0.25

 

180

砷酸氫二鈉

7778-43-0

0.25

 

181

7782-41-4

0.5

 

182

7782-50-5

1

 

183

硫化氫

7783-06-4

2.5

 

184

硒化氫

7783-07-5

0.25

 

185

硫酸銨

7783-20-2

10

 

186

二氟化氧

7783-41-7

0.25

 

187

四氟化硫

7783-60-0

1

 

188

三氯化砷

7784-34-1

7.5

 

189

砷化氫

7784-42-1

0.5

重點(diǎn)環(huán)境管理危險化學(xué)品

190

硫酸鎳

7786-81-4

0.25

 

191

鉻酸鉀

7789-00-6

0.25

 

192

氯磺酸

7790-94-5

0.5

 

193

高氯酸銨

7790-98-9

5

 

194

一氧化二氯

7791-21-1

5

 

195

磷化氫

7803-51-2

2.5

 

196

銻化氫

7803-52-3

2.5

 

197

硅烷

7803-62-5

2.5

 

198

發(fā)煙硫酸

8014-95-7

2.5

 

199

一氯化硫

10025-67-9

2.5

 

200

三氯硅烷

10025-78-2

5

 

201

氧氯化磷

10025-87-3

2.5

 

202

四氯化硅

10026-04-7

5

 

203

溴化氫

10035-10-6

2.5

 

204

七水合砷酸氫二鈉

10048-95-0

0.22

 

205

二氧化氯

10049-04-4

0.5

 

206

一氧化氮

10102-43-9

0.5

 

207

二氧化氮

10102-44-0

1

 

208

氯化鎘

10108-64-2

0.25

 

209

硫酸鎘

10124-36-4

0.25

 

210

三氯化硼

10294-34-5

2.5

 

211

白磷

12185-10-3

5

 

212

羰基鎳

13463-39-3

0.5

 

213

五羰基鐵

13463-40-6

1

 

214

硫酸鎳銨

15699-18-0

0.25

 

215

硫氫化鈉

16721-80-5

2.5

 

216

氟硅酸

16961-83-4

5

 

217

乙硼烷

19287-45-7

1

 

218

戊硼烷

19624-22-7

0.25

 

219

四氧化鋨

20816-12-0

0.25

 

220

丁烯

25167-67-3

5

 

221

硝基氯苯

25167-93-5

5

 

222

二苯基亞甲基二異氰酸酯(MDI

26447-40-5

0.5

 

223

甲苯二異氰酸酯

26471-62-5

2.5

 

224

乙酰甲胺磷

30560-19-1

0.25

 

225

63705-05-5

10

 

226

石油氣

68476-85-7

5

 

227

煤氣(CO,COH2,CH4的混合物等)

/

7.5

 

228

銅及其化合物(以銅離子計)

/

0.25

 

229

銻及其化合物(以銻計)

/

0.25

 

230

鉈及其化合物(以鉈計)

/

0.25

 

231

鉬及其化合物(以鉬計)

/

0.25

 

232

釩及其化合物(以釩計)

/

0.25

 

233

錳及其化合物(以錳計)

/

0.25

 

234

油類物質(zhì)(礦物油類,如石油、汽油、柴油等;生物柴油等)

/

2500**

 

235

劇毒化學(xué)物質(zhì)

/

5

 

236

有毒化學(xué)物質(zhì)

/

50

 

237

CODCr濃度≥10000mg/L的有機(jī)廢液

/

10

 

238

NH3-N濃度≥2000mg/L的廢液

/

1

 

第二部分

239

1,2,3-三氯代苯

87-61-6

5

 

240

1,2,4-三氯代苯

120-82-1

2.5

 

241

1,2,4,5-四氯代苯

95-94-3

5

 

242

1,2-二硝基苯

528-29-0

0.5

 

243

1,3-二硝基苯

99-65-0

0.5

 

244

1--2,4-二硝基苯

97-00-7

5

 

245

5-叔丁基-2,4,6-三硝基間二甲苯

81-15-2

5

 

246

五氯硝基苯

82-68-8

0.5

 

247

2-甲基苯胺

95-53-4

7.5

 

248

2-氯苯胺

95-51-2

5

 

249

壬基酚

25154-52-3

1

 

250

支鏈-4-壬基酚

84852-15-3

1

 

251

六氯-1,3-丁二烯

87-68-3

2.5

 

252

螢蒽

206-44-0

0.5

 

253

精蒽

120-12-7

5

 

254

粗蒽

120-12-7

5

 

255

一氯丙酮

78-95-5

2.5

 

256

全氟辛基磺酸

1763-23-1

5

 

257

全氟辛基磺酸銨

29081-56-9

5

 

258

全氟辛基磺酸二癸二甲基銨

251099-16-8

5

 

259

全氟辛基磺酸二乙醇銨

70225-14-8

5

 

260

全氟辛基磺酸鉀

2795-39-3

5

 

261

全氟辛基磺酸鋰

29457-72-5

5

 

262

全氟辛基磺酸四乙基銨

56773-42-3

5

 

263

全氟辛基磺酰氟

307-35-7

5

 

264

六溴環(huán)十二烷(HBCDD)

25637-99-4;

3194-55-6(134237-50-6;134237-51-7;134237-52-8)

5

 

265

氰化鉀

151-50-8

0.25

 

266

氰化鈉

143-33-9

0.25

 

267

氰化鎳鉀

14220-17-8

0.25

 

268

氰化銀鉀

506-61-6

0.25

 

269

氰化亞銅

544-92-3

0.25

 

270

砷酸

7778-39-4

0.25

 

271

五氧化二砷

1303-28-2

0.25

 

272

亞砷酸鈉

7784-46-5

0.25

 

273

硝酸鈷

10141-05-6

0.25

 

274

硝酸鎳

13138-45-9;

14216-75-2

0.25

 

275

氯化汞

7487-94-7

0.25

 

276

氯化銨汞

10124-48-8

0.25

 

277

硝酸汞

10045-94-0

0.25

 

278

乙酸汞

1600-27-7

0.25

 

279

氧化汞

21908-53-2

0.25

 

280

溴化亞汞

10031-18-2

0.25

 

281

乙酸苯汞

62-38-4

0.25

 

282

硝酸苯汞

55-68-5

0.25

 

283

重鉻酸銨

7789-9-5

0.25

 

284

重鉻酸鉀

7778-50-9

0.25

 

285

重鉻酸鈉

10588-01-9

0.25

 

286

三氧化鉻[無水]

1333-82-0

0.25

 

287

四甲基鉛

75-74-1

2.5

 

288

乙酸鉛

301-04-2

0.25

 

289

硅酸鉛

10099-76-0;

11120-22-2

0.25

 

290

氟化鉛

7783-46-2

0.25

 

291

四氧化三鉛

1314-41-6

0.25

 

292

一氧化鉛

1317-36-8

0.25

 

293

硫酸鉛[含游離酸>3%]

7446-14-2

0.25

 

294

硝酸鉛

10099-74-8

0.25

 

295

二丁基二(十二酸)

77-58-7

0.5

 

296

二丁基氧化錫

818-08-6

0.25

 

297

二氧化硒

7446-8-4

0.25

 

298

硒化鎘

1306-24-7

0.25

 

299

硒化鉛

12069-00-0

0.25

 

300

氟硼酸鎘

14486-19-2

0.25

 

301

碲化鎘

1306-25-8

0.25

 

302

1,1'-二甲基-4,4-聯(lián)吡啶陽離子及其混合物

4685-14-7

1

 

303

O-O-二甲基-S-[1,2-(乙氧基甲酰)乙基]二硫代磷酸酯

121-75-5

10

 

304

(N,N-二甲基甲硫酰)二硫化物

137-26-8

0.25

 

305

(二甲基二硫代氨基甲酸)

137-30-4

0.25

 

306

N-(2,6-二乙基苯基)-N-甲氧基甲基-氯乙酰胺

15972-60-8

5

 

307

N-(2-乙基-6-甲基苯基)-N-乙氧基甲基-氯乙酰胺

34256-82-1

5

 

308

(1,4,5,6,7,7-六氯-8,9,10-三降冰片-5--2,3-亞基雙亞甲基)亞硫酸酯

115-29-7

0.25

 

309

(RS)-α-氰基-3-苯氧基芐基(SR)-3-(2,2-二氯乙烯基)-2,2-二甲基環(huán)丙烷羧酸酯

52315-07-8

5

 

310

三苯基氫氧化錫

76-87-9

0.25

 

說明:

本表共規(guī)定了310種(類)化學(xué)物質(zhì)及其臨界量,說明如下:

1、關(guān)于分類

第一部分共238種(其中有12種屬重點(diǎn)環(huán)境管理危險化學(xué)品,見備注欄),以物質(zhì)的化學(xué)文摘號(CAS)由小到大排序。序號235236分別是劇毒化學(xué)物質(zhì)和有毒化學(xué)物質(zhì),劇毒化學(xué)物質(zhì)是根據(jù)《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》附錄1-C“急性毒性分級標(biāo)準(zhǔn)鑒定為劇毒的物質(zhì),有毒化學(xué)物質(zhì)是根據(jù)急性毒性分級標(biāo)準(zhǔn)鑒定為高毒、中等毒或低毒的化學(xué)物質(zhì)。

第二部分全部為重點(diǎn)環(huán)境管理危險化學(xué)品,共72種。

2、關(guān)于臨界量

*代表該種物質(zhì)臨界量確定參考了GB18218-2009。**代表該種物質(zhì)臨界量確定參考了歐盟《塞維索指令》。

3、本清單中的化學(xué)物質(zhì)將根據(jù)需要適時調(diào)整。


附錄C

 

企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施實行標(biāo)準(zhǔn)對照表

 

評估指標(biāo)

      據(jù)

標(biāo)  準(zhǔn)

截流措施

1)各個環(huán)境風(fēng)險單元設(shè)防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施,設(shè)防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水(溢)流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的導(dǎo)流圍擋收集措施(如防火堤、圍堰等),且相關(guān)措施符合設(shè)計規(guī)范;且

2)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤(圍堰)外設(shè)排水切換閥,正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門關(guān)閉,通向事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門打開;且

3)前述措施日常管理及維護(hù)良好,有專人負(fù)責(zé)閥門切換,保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)。

1)《化工建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范》(GB50483-2009

6.2.3 采樣、溢流、檢修、事故放料以及設(shè)備管道放凈口排出的料液或機(jī)泵廢水,應(yīng)設(shè)置收集系統(tǒng)。

《儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范》(GB50351-2005

3.2.7(第二款)當(dāng)儲罐泄漏物有可能污染地下水或附近環(huán)境時,堤內(nèi)地面應(yīng)采取防滲漏措施。

3.2.8 防火堤內(nèi)排水設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:

1 防火堤內(nèi)應(yīng)設(shè)置集水設(shè)施。連接集水設(shè)施的雨水排放管道應(yīng)從防火堤內(nèi)設(shè)計地面以下通出堤外,并應(yīng)設(shè)置安全可靠的截油排水裝置。

2 在年降雨量不大于200mm或降雨在24h內(nèi)可滲完,且不存在環(huán)境污染的可能時,可不設(shè)雨水排除設(shè)施。

3.3.7油罐組內(nèi)應(yīng)設(shè)置集水設(shè)施,并設(shè)置可控制開閉的排水設(shè)施。

《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160-2008

5.2.28 凡在開停工、檢修過程中,可能有可燃液體泄漏、漫流的設(shè)備區(qū)周圍應(yīng)設(shè)置不低于150mm的圍堰和導(dǎo)液設(shè)施。

6.2.17 (第5款)在防火堤內(nèi)雨水溝穿堤處應(yīng)采取防止可燃液體流出堤外的措施(可以采用安裝有切斷閥的排水井,也可采用排水阻油器等)。

2)《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》(Q/SY1190-2013

5.3.1裝置圍堰

5.3.1.1凡在開停工、檢修、生產(chǎn)過程中,可能發(fā)生含有對水環(huán)境有污染的物料、碳四及以上液化烴泄漏、漫流的裝置單元區(qū)周圍,應(yīng)設(shè)置高度不低于150mm的圍堰及配套排水設(shè)施。

5.3.1.2應(yīng)根據(jù)圍堰內(nèi)可能泄漏液體的特性,在圍堰內(nèi)設(shè)置集水溝槽、排水口或者在圍堰邊上設(shè)置排水閘板等作為配套排水設(shè)施。宜在集水溝槽、排水口下游設(shè)置水封井。

截流措施

1)各個環(huán)境風(fēng)險單元設(shè)防滲漏、防腐蝕、防淋溶、防流失措施,設(shè)防初期雨水、泄漏物、受污染的消防水(溢)流入雨水和清凈下水系統(tǒng)的導(dǎo)流圍擋收集措施(如防火堤、圍堰等),且相關(guān)措施符合設(shè)計規(guī)范;且

2)裝置圍堰與罐區(qū)防火堤(圍堰)外設(shè)排水切換閥,正常情況下通向雨水系統(tǒng)的閥門關(guān)閉,通向事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池或污水處理系統(tǒng)的閥門打開;且

3)前述措施日常管理及維護(hù)良好,有專人負(fù)責(zé)閥門切換,保證初期雨水、泄漏物和受污染的消防水排入污水系統(tǒng)。

5.3.2 罐組防火堤

罐組防火堤、隔堤應(yīng)符合GB50160中對防火堤、隔堤規(guī)定及以下要求:

 a)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厮牡刭|(zhì)條件及儲存物料特性,按審批要求或相關(guān)規(guī)范采取防滲措施,并宜坡向四周,可設(shè)置排水溝槽。必要時排水口下游應(yīng)設(shè)置水封井。

 b)罐區(qū)排水設(shè)施實施清污分流的,防火堤外應(yīng)設(shè)置切換閥門,正常情況下雨排水系統(tǒng)閥門關(guān)閉。

c)物料罐區(qū)污染排水切換到污水系統(tǒng),必要時在污水排放系統(tǒng)前設(shè)隔油池并設(shè)清油設(shè)施;液化烴、可揮發(fā)性液體類罐區(qū)污染排水就地預(yù)處理、回收后,排入污水系統(tǒng)。雨排水切換到雨排水系統(tǒng)。切換閥門宜在地面操作。

7.1.2 油品裝卸臺的污染雨水應(yīng)排入生產(chǎn)污水管線。

7.1.3 生產(chǎn)污水管線系統(tǒng)應(yīng)保證不發(fā)生向地下或其他管道系統(tǒng)泄漏。

7.1.6罐區(qū)防火堤內(nèi)的污水管道引出防火堤時,應(yīng)在堤外采取防止油品流出罐組的切斷設(shè)施。

7.2 雨排水管道

7.2.1 裝置區(qū)、罐區(qū)未受污染雨水由切換閥門切換到雨排水系統(tǒng)。

7.2.2工廠所有生產(chǎn)污水、循環(huán)水排污水、機(jī)泵冷卻水、直接冷卻水、檢修沖洗水等不得排入雨排水系統(tǒng)。

7.2.3廠區(qū)雨排水應(yīng)設(shè)置管道系統(tǒng)有組織排入外部水體,事故狀態(tài)下由切換閥門切到事故緩沖設(shè)施。必要時在切換閥門前的檢查井還應(yīng)設(shè)置沉泥槽。

7.2.4 雨排水管道與生產(chǎn)污水管道、生活污水管道要確保不發(fā)生串漏。

3)《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》(Q/SY1190-2013

7.7.4 管線上的事故切換閥宜在地面操作,應(yīng)設(shè)遠(yuǎn)程控制、手動雙用閥閘,并應(yīng)保證事故狀態(tài)下可操作。

事故排水收集措施

1)按相關(guān)設(shè)計規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施,并根據(jù)下游環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況,設(shè)置事故排水收集設(shè)施的容量;且

2)事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施位置合理,能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水,日常保持足夠的事故排水緩沖容量;且

3)設(shè)抽水設(shè)施,并與污水管線連接,能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理。

1)《石油化工污水處理設(shè)計規(guī)范》(GB50747-2012

3.1.1 設(shè)計水量應(yīng)包括生產(chǎn)污水量、生活污水量、污染雨水量和未預(yù)見污水量。各種污水量應(yīng)按下列規(guī)定確定:

1 生產(chǎn)污水量應(yīng)按各裝置(單元)連續(xù)小時排水量與間斷小時排水量綜合確定;

2 生活污水量應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《室外排水設(shè)計規(guī)范》GB500014的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

3 污染雨水儲存設(shè)施的容積宜按污染區(qū)面積與降雨深度的乘積計算,可按下式計算:V=Fh/1000 式中:V——污染雨水儲存容積(m3);h——降雨深度,宜取15mm~30mm(對全國十幾個城市的暴雨強(qiáng)度分析,經(jīng)5min初期雨水的沖洗,受污染的區(qū)域基本都已沖洗干凈。5min降雨深度大都在15mm~30mm之間);F——污染區(qū)面積(m2)。

4 污染雨水量應(yīng)按一次降雨污染雨水儲存容積和污染雨水折算成連續(xù)流量的時間計算確定,可按下式計算:Qr=V/t 式中:Qr——污染雨水量(m3/h);t——污染雨水折算成連續(xù)流量的時間(h),可按48h~96h選取。

5 未預(yù)見污水量應(yīng)按各工藝裝置(單元)連續(xù)小時排水量的10%~20%選?。òㄊ鹿逝芩?、滲漏水)。

《化工建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范》(GB50483-2009

6.1.8/6.6.1 化工建設(shè)項目應(yīng)設(shè)置應(yīng)急事故水池。

6.6.2對排入應(yīng)急事故水池的廢水應(yīng)進(jìn)行必要的監(jiān)測,并應(yīng)采取下列處置措施:

1 能夠回用的應(yīng)回用;

2 對不符合回用要求,但符合排放標(biāo)準(zhǔn)的廢水,可直接排放;

3 對不符合排放標(biāo)準(zhǔn),但符合污水處理站進(jìn)水要求的廢水,應(yīng)限流進(jìn)入污水處理站進(jìn)行處理;

4 對不符合污水處理站進(jìn)水要求的廢水,應(yīng)采取處理措施或外送處理。

6.6.3應(yīng)急事故水池容量應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故的設(shè)備容量、事故時消防用水量及可能進(jìn)入應(yīng)急事故水池的降水量等因素綜合確定(應(yīng)急事故水池容量=應(yīng)急事故廢水最大計算量-裝置或罐區(qū)圍堤內(nèi)凈空容量-事故廢水管道容量。應(yīng)急事故水池容量應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故的設(shè)備容量、事故時消防用水量及可能進(jìn)入應(yīng)急事故水池的降水量等因素綜合確定。應(yīng)急事故廢水的最大量的計算為:

1 最大一個容量的設(shè)備或貯罐物料量;

2在裝置區(qū)或貯罐區(qū)一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸時的消防用水量,包括撲滅火災(zāi)所需用水量和保護(hù)鄰近設(shè)備或貯罐(最少3個)的噴淋水量;

3當(dāng)?shù)氐淖畲蠼涤炅俊?/span>

計算應(yīng)急事故廢水量時,裝置區(qū)或貯罐區(qū)事故不作同時發(fā)生考慮,取其中的最大值)。

事故排水收集措施

1)按相關(guān)設(shè)計規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施,并根據(jù)下游環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況,設(shè)置事故排水收集設(shè)施的容量;且

2)事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施位置合理,能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水,日常保持足夠的事故排水緩沖容量;且

3)設(shè)抽水設(shè)施,并與污水管線連接,能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理。

6.6.4 應(yīng)急事故水池宜采取地下式(地下式水池有利于收集各類事故排水,以防止應(yīng)急用水到處漫流)。

《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160-2008

6.2.12防火堤及隔堤內(nèi)的有效容積應(yīng)符合下列規(guī)定:

1 防火堤內(nèi)的有效容積不應(yīng)小于罐組內(nèi)1個最大儲罐的容積,當(dāng)浮頂、內(nèi)浮頂罐組不能滿足此要求時,應(yīng)設(shè)置事故存液池儲存剩余部分,但罐組防火堤內(nèi)的有效容積不應(yīng)小于罐組內(nèi)1個最大儲罐容積的一半(事故存液池正常情況下是空的,而石油化工企業(yè)的事故僅考慮一處,所以全廠的浮頂罐、內(nèi)浮頂罐組可共用一個事故存液池);

2 隔堤內(nèi)有效容積不應(yīng)小于隔堤內(nèi)1個最大儲罐容積的10%

《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》(Q/SY1190-2013

5.4.2  中間事故緩沖設(shè)施

5.4.2.1 中間事故緩沖設(shè)施容積按附錄B確定,其中設(shè)計消防歷時按6h~8h計算。

5.4.2.2 中間事故緩沖設(shè)施應(yīng)根據(jù)實際情況采取防滲、防腐、防凍、防洪、抗浮、抗震等措施。

5.4.2.3 中間事故緩沖設(shè)施應(yīng)設(shè)抽水設(shè)施(電氣按防爆標(biāo)準(zhǔn)選用),并與污水管線連接,按系統(tǒng)排送能力選用適當(dāng)流量的抽水設(shè)施。當(dāng)污染物是液化烴、揮發(fā)性有毒液體時,須經(jīng)處置達(dá)到允許標(biāo)準(zhǔn)后才能排入污水系統(tǒng)。

5.4.2.4中間事故緩沖設(shè)施應(yīng)預(yù)留檢修孔和爬梯;宜設(shè)浮動式分離收集器、液位檢測儀、集液區(qū),方便對分層污染物的處理和物料回收。

5.4.2.5中間事故緩沖設(shè)施火災(zāi)危險類別按丙類進(jìn)行平面布置;在事故狀態(tài)下按甲類進(jìn)行運(yùn)行管理。

5.4.2.6中間事故緩沖設(shè)施宜加蓋,蓋上根據(jù)可能進(jìn)入物料的特性設(shè)不同高度排氣筒。

5.5  三級預(yù)防與控制體系

5.5.1 發(fā)生重大生產(chǎn)事故,一、二級預(yù)防與控制體系無法控制事故液時,排入末端事故緩沖設(shè)施。

5.5.2 末端事故緩沖設(shè)施容積按附錄B確定,其中設(shè)計消防歷時按6h~8h計算。水環(huán)境敏感程度較高及以上,末端事故緩沖設(shè)施容積應(yīng)適當(dāng)放大,設(shè)計消防歷時按8h~12h計算。企業(yè)根據(jù)自身情況考慮極端天氣取值不受此標(biāo)準(zhǔn)限制,可適當(dāng)放大。

5.5.3  若設(shè)置了中間事故緩沖設(shè)施,末端事故緩沖設(shè)施正常狀態(tài)下可作為其他污水處理設(shè)施的補(bǔ)充處 理手段使用,設(shè)施內(nèi)附件按論證確定的技術(shù)要求執(zhí)行,但要配置配套設(shè)施,確保事故狀態(tài)下事故液能順 利排入,同時不影響其他污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行。

5.5.4 末端事故緩沖設(shè)施的其他技術(shù)要求與5.4.2相同。

2)《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160-2008

事故排水收集措施

1)按相關(guān)設(shè)計規(guī)范設(shè)置應(yīng)急事故水池、事故存液池或清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施,并根據(jù)下游環(huán)境風(fēng)險受體敏感程度和易發(fā)生極端天氣情況,設(shè)置事故排水收集設(shè)施的容量;且

2)事故存液池、應(yīng)急事故水池、清凈下水排放緩沖池等事故排水收集設(shè)施位置合理,能自流式或確保事故狀態(tài)下順利收集泄漏物和消防水,日常保持足夠的事故排水緩沖容量;且

3)設(shè)抽水設(shè)施,并與污水管線連接,能將所收集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理。

6.2.18 事故存液池的設(shè)置應(yīng)符合下列規(guī)定:

1 設(shè)有事故存液池的罐組應(yīng)設(shè)導(dǎo)液管(溝),使溢漏液體能順利地流出罐組并自流入存液池內(nèi);

2 事故存液池距防火堤的距離不應(yīng)小于7m

3 事故存液池和導(dǎo)液溝距明火地點(diǎn)不應(yīng)小于30m;

4 事故存液池應(yīng)有排水設(shè)施。

3)《石油化工污水處理設(shè)計規(guī)范》(GB50747-2012

9 事故排水處理

9.0.1 事故排水中的物料應(yīng)回收。

9.0.2 事故排水宜送污水處理場處理,當(dāng)不能進(jìn)入污水處理場時,應(yīng)妥善處置。

9.0.3 能進(jìn)行生物處理的事故排水,應(yīng)限流進(jìn)入污水生物處理系統(tǒng)。

9.0.4 事故排水的監(jiān)測項目應(yīng)根據(jù)物料種類確定。

9.0.5 處理事故排水時,應(yīng)根據(jù)物料揮發(fā)性、毒性等采取安全防護(hù)措施。

《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160-2008

7.3.1 含可燃液體的污水及被嚴(yán)重污染的雨水應(yīng)排入生產(chǎn)污水管道,但可燃?xì)怏w的凝結(jié)液和下列水不得直接排入生產(chǎn)污水管道:

 1 與排水點(diǎn)管道中的污水混合后,溫度超過40的水;

 2 混合時產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)能引起火災(zāi)或爆炸的污水。

清凈下水系統(tǒng)防控措施

1)不涉及清凈下水;或

2)廠區(qū)內(nèi)清凈下水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng);或清污分流,且清凈下水系統(tǒng)具有下述所有措施:

具有收集受污染的清凈下水、初期雨水和消防水功能的清凈下水排放緩沖池(或雨水收集池),池內(nèi)日常保持足夠的事故排水緩沖容量;池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施,能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理;且

具有清凈下水系統(tǒng)(或排入雨水系統(tǒng))的總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施,有專人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉清凈下水總排口,防止受污染的雨水、清凈下水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境。

2)《石油化工污水處理設(shè)計規(guī)范》(GB50747-2012

3.3.2 污水處理系統(tǒng)劃分應(yīng)遵循清污分流、污污分治的原則。

《化工建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范》(GB50483-2009

6.2.4 所有生產(chǎn)裝置、作業(yè)場所的墻壁、地面等的沖洗水以及受污染的雨水,均應(yīng)匯集入生產(chǎn)廢水系統(tǒng)并進(jìn)行處理。

6.2.5 未受污染的雨水、地面沖洗水等,宜排入雨水系統(tǒng)。

《石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》(SH 3015-2003

4.2.2 工廠內(nèi)未受污染的雨水、鍋爐排污水、脫鹽水站的酸堿中和水、清水池的放空和溢流應(yīng)排入雨水或清凈廢水系統(tǒng)。

4.2.3 循環(huán)冷卻水系統(tǒng)的排污直接排入清凈廢水系統(tǒng)。當(dāng)確定有污染時,應(yīng)排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)。

4.2.4 生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)、裝卸油區(qū)內(nèi)污染的雨水應(yīng)排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)或獨(dú)立的處理系統(tǒng)。

雨水系統(tǒng)防控措施

廠區(qū)內(nèi)雨水均進(jìn)入廢水處理系統(tǒng);或雨污分流,且雨排水系統(tǒng)具有下述所有措施:

具有收集初期雨水的收集池或雨水監(jiān)控池;池出水管上設(shè)置切斷閥,正常情況下閥門關(guān)閉,防止受污染的水外排;池內(nèi)設(shè)有提升設(shè)施,能將所集物送至廠區(qū)內(nèi)污水處理設(shè)施處理;且

具有雨水系統(tǒng)外排總排口(含泄洪渠)監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施,有專人負(fù)責(zé)在緊急情況下關(guān)閉雨水排口(含與清凈下水共用一套排水系統(tǒng)情況),防止雨水、消防水和泄漏物進(jìn)入外環(huán)境;

如果有排洪溝,排洪溝不通過生產(chǎn)區(qū)和罐區(qū),具有防止泄漏物和受污染的消防水流入?yún)^(qū)域排洪溝的措施。

①②《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》(Q/SY1190-2013

5.4  二級預(yù)防與控制體系

5.4.1 控制要求

5.4.1.1 無法利用裝置圍堰、罐組防火堤控制事故液時,應(yīng)關(guān)閉雨水系統(tǒng)的出口閥門、攔污壩上閘板,切斷防漫流設(shè)施與外界的通道,將事故液排入中間事故緩沖設(shè)施。

5.4.1.2 如果未設(shè)置中間事故緩沖設(shè)施,直接排入末端事故緩沖設(shè)施。

《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160-2008

4.1.7當(dāng)區(qū)域排洪溝通過廠區(qū)時:

1 不宜通過生產(chǎn)區(qū);

2 應(yīng)采取防止泄漏的可燃液體和受污染的消防水流入?yún)^(qū)域排洪溝的措施。

4.2.4 液化烴罐組或可燃液體罐組不宜緊靠排洪溝布置。

 

生產(chǎn)廢水系統(tǒng)防控措施

1)無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生或外排;或

2)有廢水產(chǎn)生或外排時:

受污染的循環(huán)冷卻水、雨水、消防水等排入生產(chǎn)污水系統(tǒng)或獨(dú)立處理系統(tǒng);且

生產(chǎn)廢水排放前設(shè)監(jiān)控池,能夠?qū)⒉缓细駨U水送廢水處理設(shè)施重新處理;且

如企業(yè)受污染的清凈下水或雨水進(jìn)入廢水處理系統(tǒng)處理,則廢水處理系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置事故水緩沖設(shè)施;

具有生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視及關(guān)閉設(shè)施,有專人負(fù)責(zé)啟閉,確保泄漏物、受污染的消防水、不合格廢水不排出廠外。

2《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》(Q/SY1190-2013

7.1 排污管道

7.1.1 含對水環(huán)境有污染的物料 、污水和被污染雨水、事故消防排水,應(yīng)排入生產(chǎn)污水管線 。但可燃?xì)怏w的凝結(jié)液、與排水點(diǎn)管道中的污水混合后,溫度超過40、混合時發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的污水不得直接排入生產(chǎn)污水管線。含強(qiáng)揮發(fā)性有毒物質(zhì)污水須處理后方可排入污水管線。罐組洗罐排水應(yīng)單獨(dú)處理 ,不應(yīng)直接排入生產(chǎn)污水管線。

7.1.2 油品裝卸站臺的污染雨水應(yīng)排入生產(chǎn)污水管線。

7.1.3 生產(chǎn)污水管線系統(tǒng)應(yīng)保證不發(fā)生向地下或其他管道系統(tǒng)泄漏。

《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160-2008

5.2.27 裝置內(nèi)地坪豎向和排污系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)減少可能泄漏的可燃液體在工藝設(shè)備附近的滯留時間和擴(kuò)散范圍?;馂?zāi)事故狀態(tài)下,受污染的消防水應(yīng)有效收集和排放。

《石油化工污水處理設(shè)計規(guī)范》(GB50747-2012

5.12.1 污水處理場出水應(yīng)設(shè)置監(jiān)控池,當(dāng)有穩(wěn)定塘?xí)r可不設(shè)置監(jiān)控池。

5.12.2 監(jiān)控池的容積宜按1h~2h的設(shè)計水量確定(防止不合格污水外排,在2h內(nèi)可采取必要的應(yīng)急處理措施)。

5.12.3 監(jiān)控池應(yīng)設(shè)置不合格污水返回再處理的設(shè)施。

12.0.8 污水總進(jìn)口、監(jiān)控池宜根據(jù)水質(zhì)特征設(shè)置相應(yīng)的在線分析儀表。

《石油化工污水處理設(shè)計規(guī)范》(GB50747-2012

5.2.1 污水處理場應(yīng)設(shè)置調(diào)節(jié)設(shè)施、均質(zhì)設(shè)施及獨(dú)立的應(yīng)急儲存設(shè)施。

5.2.3 污水處理場應(yīng)急儲存設(shè)施的容積,煉油污染水可按8h~12h的設(shè)計水量確定,化工污水可按實際需要確定。(按處理事故時間計)

《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(GB50160-2008

4.1.5 石油化工企業(yè)應(yīng)采取防止泄漏的可燃液體和受污染的消防水排出廠外的措施。(如設(shè)置路堤道路、事故存液池、受污染的消防水池/罐、雨水監(jiān)控池、排水總出口設(shè)置切斷閘等設(shè)施,確保泄漏的可燃液體和受污染的消防水不直接排至廠外。)

7.3.10 接納消防廢水的排水系統(tǒng)應(yīng)按最大消防水量校核排水系統(tǒng)能力,并應(yīng)設(shè)有防止受污染的消防水排出廠外的措施。(應(yīng)急措施和手段可根據(jù)現(xiàn)場具體情況采用事故池、排水監(jiān)控池、利用現(xiàn)有的與外界隔開的池塘、河渠等進(jìn)行排水監(jiān)控、在排水管總出口處安裝切斷閥等方法來確保泄漏的物料或被污染的排水不會直接排出廠外。)

毒性氣體泄漏緊急處置裝置

1)不涉及有毒有害氣體的;或

2)根據(jù)實際情況,具有針對有毒有害氣體(如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等)的泄漏緊急處置措施。

 

毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警措施

1)不涉及有毒有害氣體的;或

2)根據(jù)實際情況,具有針對有毒有害氣體(如硫化氫、氰化氫、氯化氫、光氣、氯氣、氨氣、苯等)設(shè)置生產(chǎn)區(qū)域或廠界泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。

 

 


附錄D

 

企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告編制大綱

 

1 前言

2 總則

2.1 編制原則

2.2 編制依據(jù)

包括:政策法規(guī)、技術(shù)指南、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、其他文件

3 資料準(zhǔn)備與環(huán)境風(fēng)險識別

3.1 企業(yè)基本信息

3.2 企業(yè)周邊環(huán)境風(fēng)險受體情況

3.3 涉及環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)情況

3.4 生產(chǎn)工藝

3.5 安全生產(chǎn)管理

3.6 現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施情況

3.7 現(xiàn)有應(yīng)急物資與裝備、救援隊伍情況

4 突發(fā)環(huán)境事件及其后果分析

4.1 突發(fā)環(huán)境事件情景分析

4.2 突發(fā)環(huán)境事件情景源強(qiáng)分析

4.3 釋放環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)的擴(kuò)散途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析

4.4 突發(fā)環(huán)境事件危害后果分析

5 現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施差距分析

6 完善環(huán)境風(fēng)險防控和應(yīng)急措施的實施計劃

7 企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險等級

8 附圖

企業(yè)地理位置圖、廠區(qū)平面布置圖、周邊環(huán)境風(fēng)險受體分布圖,企業(yè)雨水、清凈下水收集、排放管網(wǎng)圖、污水收集、排放管網(wǎng)圖以及所有排水最終去向圖

 

 

 

  送:國務(wù)院應(yīng)急辦,環(huán)境保護(hù)部各環(huán)境保護(hù)督查中心,中國石油天然

氣集團(tuán)公司、中國石油化工集團(tuán)公司、中國中化集團(tuán)公司、中國

海洋石油總公司、中國化工集團(tuán)公司。

  環(huán)境保護(hù)部辦公廳                              201444日印發(fā)

     

        

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